2023年4月25日（北京时间16:10），欧盟理事会经过投票，正式通过了碳边境调节机制（CBAM）。这一决策标志着CBAM的立法程序已全部完成，碳边境调节机制正式生效。据了解，欧盟CBAM的核心内容是在货物贸易进出口环节中，欧盟将对碳排放水平较高的进口产品征收相应的费用或配额，因此也被称作欧盟碳边境税或碳关税。

欧盟CBAM是欧盟“绿色新政”战略的核心内容，旨在解决碳市场机制下可能存在的“碳泄漏”问题。欧盟认为，如果一些公司将总部设在欧盟，同时将高碳排的生产活动转移到气候政策相对宽松的国家，或者一旦欧盟地区流通的商品被高碳排进口产品所替代，就会发生“碳泄漏”。

据悉，本次“碳关税”征收的行业范围将涵盖铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢等，主要针对生产过程中的直接排放和对水泥、电力和化肥这三个大类的间接排放（即在生产过程中使用外购电力、蒸汽、热力或冷力产生的碳排放）以及少量的下游产品。第三方测试、检验、认证机构必维集团专家提醒这将意味着，以上这些产品的中国对欧出口商及其供应链需要提前做好应对方案，尽早开展相关产品碳足迹认证，提早制定相应碳中和行动路线，向有资质的认证和核查机构索取应对气候变化的碳服务解决方案并参加必要的专业研讨会和培训。

在欧盟“碳关税”通过之后，中国作为对欧盟出口金额排名第二的国家， 必将导致国内钢铁、铝、电力等高碳行业对欧出口成本上升，形成绿色贸易壁垒。从短期来看，2022年中国大陆对欧盟出口中涉及CBAM覆盖行业总额约200亿欧元，仅占对欧盟出口总额的3.2%，规模处于可控范围。第三方测试、检验、认证机构必维集团专家提醒相关行业的下游企业，如果碳关税未来进一步扩展，而国内企业如果没有做好全生命周期的碳足迹跟踪管理，将面临货物滞留无法出口的风险。因此建议对外贸易比重较大企业，需要提前成立相应的团队，做好减碳技术储备和应对方案。

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