据俄媒卫星通讯社7月17号发布的报道称，菲律宾总统小马科斯已经下令，要求该国交通部必须就前总统杜特尔特，与中国签署的三份铁路项目的贷款协议重新展开谈判。据悉，三份铁路基建合同的总金额为49亿美元，分别是：苏比克-克拉克铁路、菲律宾国家铁路南线长途铁路以及棉兰老铁路。而上述三个项目均由中企承建，其中苏比克-克拉克铁路位于吕宋岛的中部地区，铁路总长度为71公里，能够将苏比克湾自由港区同克拉克国际机场连接起来，同时融入到菲律宾的北线铁路。而棉兰老铁路总长度达到了1532公里，将直接连通达沃省、桑托斯将军城等区域。

而根据路透社披露的消息，菲律宾交通部副部长在回应此事时明确表示，目前中菲两国签署的贷款协议均已被视为“撤回”，原因是中方“始终没有对杜特尔特政府提出的资金请求作出回应”。值得一提的是，就在本月12号，菲律宾外长透过声明宣布，2016年南海仲裁案的裁决结果是“无可争议的最终裁决”。

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有日媒记者就此事向外交部发言人汪文斌询问看法，汪文斌明确指出，所谓南海仲裁案的裁决结果，中国在2016年7月12号就发表过专门声明，不接受、不承认这项严重违反海洋法公约的非法裁决，汪文斌强调，任何打着执行非法裁决名义，企图侵犯中国领土主权的行为都不可能得逞。

其实小马科斯上台之后，就一直在对华外交政策上呈现出摇摆不定的状态，一方面，小马科斯多次重申愿意与中国继续维持前任政府缔造的良好关系，而另一方面，菲律宾新政府又开始和美国恢复在军事领域的密切往来。特别是前段时间布林肯还专程前往菲律宾，当着全球媒体的面，着重强调一旦菲律宾的武装力量遭到袭击，美国将依照两国军事盟约中的相互协防原则进行介入。

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结合菲律宾外长此次用极为强硬的态度，要求中国必须接受南海仲裁案结果，很明显，这是美菲两国打算联手对中国施压，再度将南海问题摆在桌面并且主动挑起新一轮博弈。回顾过去六年中菲关系的发展历程，不难发现杜特尔特在这中间发挥了非常关键的作用，正是因为这位政治强人长期坚持现实主义外交路线，不仅修补了与中国的关系，同时还能让美国投鼠忌器，眼看着中菲关系快速升温，但是又不敢对菲律宾逼迫过甚，生怕因此将杜特尔特直接推向中国，这样会使得美国丢掉在东南亚最重要的落脚点。而小马科斯在看待中美关系时显然有不同的看法，由于中美竞争已经进入到了关键时刻，但拜登却始终没有显现出自己强势的一面。

因此不排除菲律宾打算先期押宝美国，通过挑起“南海仲裁案”来换取美国更多的支持，但是又极力避免真的与中国交恶，尤其是要避免成为美国的炮灰。

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与此同时，今年恰好是中国与东盟签署《南海各方行为宣言》二十周年，菲律宾也寄希望于通过“造势”来争取对自己有利的谈判筹码。因此“挑衅”是假，“开价”是真，中国对于美菲合作大可以继续观察，但小马科政府恐怕要慎之又慎，斯里兰卡已经用亲身经历证明，想要在“中美钢丝绳”上翩翩起舞，不仅需要足够强大的能力，更需要超乎常人的智慧和勇气，否则很容易让菲律宾过去几年所取得的成就付诸东流。